Han
terminado las campañas, la expectativa ha iniciado por el nuevo gobierno
municipal y la época de transición iniciará muy pronto. Primero, habrá que
hacer una evaluación del gobierno de la ciudad que está por concluir, las obras
y acciones que realizó a lo largo de tres años y que se presentarán en el
tercer informe de gobierno. Después el presidente municipal electo habrá de
integrar su equipo de trabajo e iniciar con el proceso de entrega recepción,
para que en un lapso de cuatro meses a partir de que reciba formalmente la
administración, presente su Plan Municipal de Desarrollo.
El
Plan se integrará según la Ley de Planeación a partir de una consulta pública,
pero también habrá que alinearse a las políticas estatales y nacionales. La
cuestión es que las primeras, estarán también en proceso de formulación, sin
embargo se contará con dos planes que recién se integraron, el Plan de Centro
de Población San Luis-Soledad y el Plan Integral de Movilidad Urbana
Sustentable.
Si
bien es cierto que ambos planes constituyen un esfuerzo por actualizar el marco
de la planeación en San Luis Potosí, también es cierto que aún tenemos poco más
de treinta años de atraso en nuestros documentos de planeación urbana, por ello
el nuevo gobierno municipal enfrenta un importante reto en la materia, además
de una hacienda municipal caracterizada por la escases de recursos y problemas
en infraestructura, comunicación, accesibilidad y movilidad en la ciudad, que
recibe el gobierno municipal entrante.
El
nuevo Plan Municipal de Desarrollo genera amplias expectativas, incluso más tal
vez que hace tres años, se espera un modo diferente de hacer las cosas como en
Guadalajara o Monterrey. Vale la pena considerar algunos elementos para
orientar las expectativas así como la elaboración del Plan, algunas de ellas
resultado de experiencias exitosas, siempre con el ánimo de apoyar la
construcción de un Proyecto de Ciudad.
La
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) realizó el
Índice de Mejor Vida (Better Life Index) con la finalidad de identificar
algunos elementos e indicadores económicos para clasificar a los países por la
felicidad y el bienestar general de sus ciudadanos.
Australia
es el mejor lugar para vivir, las personas son muy felices, disfrutan de una
baja contaminación y altos niveles de seguridad personal, tienen un alto
compromiso cívico, y sus promedios en indicadores de salud, vivienda,
relaciones sociales e ingresos.
Suecia
es el segundo mejor lugar en la clasificación, las características que lo
ubican son la calidad del medio ambiente, su equilibrio entre nivel de vida,
trabajo, satisfacción vital, salud y educación.
Noruega
en tercera posición, es un país líder en bienestar subjetivo como la
satisfacción vital y la igualdad, estos criterios “intangibles” son importantes
para la felicidad general de las personas.
Suiza
ocupa el cuarto lugar general, y está cerca de la cima en empleos, salud y
satisfacción vital, tiene el segundo mayor ingreso por hogar después de Estados
Unidos y un sistema de movilidad integral.
Dinamarca
en quinto lugar tiene el mejor récord de equilibrio vida, trabajo y felicidad.
Los daneses están más satisfechos con su vida muy por encima del promedio de la
OCDE, en una escala de 10 los ciudadanos la califican con 7.5 puntos.
En
este sentido existen variables como el ingreso y empleo que son resultado del
comportamiento macroeconómico principalmente y no de la economía local, aunque
ésta apoya marginalmente; sin embargo las variables de bienestar subjetivo, de
capitales intangibles, de la calidad del entorno, servicios, la felicidad,
satisfacción de vida, si dependen de las políticas urbanas locales. Será
importante ver como se configura el Plan Municipal, ya que tanto el Plan de
Movilidad como el de San Luis – Soledad son muy tradicionales y no consideran a
la persona, sino únicamente el ordenamiento del territorio.
Sea
cual sea la propuesta, lo más importante es que considere la necesidad de una
planeación centrada en la persona, que privilegie la accesibilidad para el
peatón, que conecte a la ciudad en sus principales puntos, que desarrolle
infraestructura del paisaje y sobre todo que genere valor para conservar un
patrimonio que ya se ha ido perdiendo. En una visión de largo plazo esto es un Proyecto
de Ciudad.
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