La Gran Transformación Urbana

La Ciudad de México, una de las urbes más grandes del mundo por la cantidad de su población, ahí vive casi la cuarta parte de la población del país. Es la única ciudad global en México según A.T. Kearney, es la segunda ciudad más visitada  de América Latina. En ella existen muchas iniciativas urbanas, una de las más destacadas además de su proyecto de ciudad digital es La Gran Transformación Urbana.

La Gran Transformación Urbana Aeropuerto-Ciudad es una iniciativa de la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno Federal. Como una de sus primeras actividades organizó un foro internacional para compartir experiencias de las ciudades de Berlín, Quito, Austin y Seúl; el propósito principal es impulsar la participación ciudadana en la construcción de proyectos de infraestructura que complementen desde un enfoque social la reubicación y crecimiento del Aeropuerto de la Ciudad de México, uno de los principales equipamientos que posiciona a esta urbe como una de las más importantes en el mundo y la conecta a nivel global.

Los proyectos de infraestructura son cada vez más necesarios en las grandes ciudades, permiten garantizar la conectividad, integración social, movilidad y el ahorro de energía, retos de las grandes ciudades a nivel mundial. La infraestructura del paisaje es un soporte para la vialidad pero permite que las personas convivan en un lugar, es un concepto relativamente novedoso en México pero muy usado en ciudades europeas, ejemplos de ello los encontramos en la exposición Post Oil City que recientemente estuvo en el Mueso Laberinto.

San Luis Potosí requiere una transformación urbana, un ambicioso proyecto de infraestructura que le permita integrarse a nivel global y recuperar su liderazgo nacional, pero a la vez replantear la forma tradicional de construir las vialidades, de recuperar el Rio Santiago como espacio de convivencia con la naturaleza, convertir en valor la historia de la ciudad con su tren, dinamizar el aeropuerto, generar nuevas formas de movilidad y fundamentalmente espacios donde las personas puedan vivir y convivir dignamente.

La ciudad es una de las principales en el sistema urbano nacional, su economía y dinamismo son muestra en la actualidad de su importancia, hay que construir un proyecto de ciudad basado en infraestructura del paisaje que permitan a las futuras generaciones sentirse orgullosos de vivir en San Luis.

Los retos para la ciudad

El inicio de la nueva administración inicia con expectativas sobre la mejora de la ciudad, existen al menos dos retos que se tendrán que enfrentar para colocar a San Luis Potosí como una de las primeras urbes en México.

Ante el acelerado crecimiento urbano que se ha registrado en San Luis Potosí desde el inicio de la década pasada, urgen medidas primero, en materia de infraestructura para la movilidad y el agua; segundo, un programa de recuperación de espacios públicos e imagen urbana.

En materia de infraestructura para la movilidad es necesario atender la convivencia de las cuatro formas de transporte, contar con un muy ambicioso programa de mediano plazo, 10 años al menos, que permita sentar las bases de una nueva forma de desplazamiento que incorpore además de la vialidad para los coches, la recuperación de espacios para el peatón, las ciclo vías y el transporte masivo; el Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable tendrá que rediseñarse bajo un enfoque moderno, que incorpore el paisaje. Así mismo, es importante la infraestructura pluvial necesaria para el tratamiento y disposición del agua, pero lo más importante como parte del diseño de la ciudad, es decir que se recuperen las principales corrientes que se perdieron por vialidades desde mediados del siglo pasado. Las principales obras en este rubro podrían ser:

a).        La recuperación del Rio Santiago como río, como vialidad y con espacios para el peatón, es necesario un rediseño total y un ambicioso proyecto con amplio financiamiento.

b).        Un eje que comunique la zona poniente de la ciudad, con la zona industrial y que permita la movilidad en auto y transporte colectivo desde escalerillas hasta pozos.

c).        Otro eje que articule la localidad de Escalerillas con el Aeropuerto, por la zona norte.

d).        Colectores pluviales en la zona poniente, que permitan dirigir y aprovechar el agua que, cuando llueve, utiliza las vialidades de los nuevos fraccionamientos.

e).        En el mediano plazo, un sistema masivo de transporte tipo metro o BRT que funcione en una estructura de circuitos concéntricos.

El otro reto se refiere al mejoramiento, la recuperación, rediseño y creación de espacios públicos, para la convivencia, la inclusión, pero también como activo para la ciudad. Es importante establecer criterios que unifiquen y normen la imagen urbana, mejoren el alumbrado público en calles y accesos de la ciudad, generando así mayor seguridad. En este rubro las principales obras pueden ser:

a).        Creación de espacios verdes para los fraccionamientos vecinos al Área Urbana de Soledad.

b).        Concluir el proyecto del Parque Tangamanga III y mejorar el equipamiento y el paisajismo en el Parque Tangamanga II

c).        Recuperar la estructura de barrios en las áreas de crecimiento del norte y oriente de la ciudad, lo que implicaría áreas de tránsito para el peatón, jardines, áreas deportivas y ciclo vías.

d).        Iluminación en las principales vialidades con enfoque escénico.

Si bien es un reto para la ciudad, no es responsabilidad exclusiva del Ayuntamiento, ya que proyectos de esta envergadura requieren de la inversión estatal y federal, también es importante una amplia participación social mediante una creación de conciencia, coparticipación y conservación; de la ciudadanía dependerá en mucho tener una mejor ciudad, ya que por un lado debemos ser más exigentes con nuestras autoridades pero también con nosotros mismos para vivir mejor.  

Los retos para la ciudad

El inicio de la nueva administración inicia con expectativas sobre la mejora de la ciudad, existen al menos dos retos que se tendrán que enfrentar para colocar a la ciudad como una de las primeras en el sistema urbano nacional.

Ante el acelerado crecimiento urbano que se está dando en San Luis Potosí urgen medidas en materia de infraestructura para la movilidad y el agua, así como un programa de recuperación de espacios públicos e imagen urbana.

En materia de infraestructura para la movilidad es necesario atender la convivencia de las cuatro formas de transporte, contar con un muy ambicioso programa de mediano plazo, 10 años al menos, que permita sentar las bases de una nueva forma de desplazamiento que incorpore además de la vialidad para los coches, la recuperación de espacios para el peatón, las ciclo vías y el transporte masivo. Así mismo, es importante la infraestructura pluvial necesaria para el tratamiento y disposición del agua, obra que deberá incluir la recuperación del Río Santiago como espacio permanente de distribución de agua y de movilidad vial.

El otro reto se refiere al mejoramiento, la recuperación, rediseño y creación de espacios públicos, para la convivencia, la inclusión pero también como activo para la ciudad. Es importante crear criterios que unifiquen y normen la imagen urbana, mejoren el alumbrado público en calles y accesos de la ciudad, generando así mayor seguridad.

Si bien es un reto para la ciudad, no es responsabilidad exclusiva del Ayuntamiento ya que la sociedad tiene que intervenir mediante una creación de conciencia, coparticipación y conservación; de la ciudadanía dependerá en mucho tener una mejor ciudad, ya que por un lado debemos ser más exigentes con nuestras autoridades pero también con nosotros mismos para vivir mejor.    

Evaluando la ciudad

El cierre de las administraciones municipales es tiempo propicio para evaluar la gestión urbana, concretamente las acciones que encabeza el gobierno local para generar mejores condiciones de vida, lo que generalmente se establece al menos como propósito.

La administración municipal de San Luis Potosí que está por terminar en 2015, comunicó al inicio el desarrollo de la ciudad digital ¿Cuáles serían los elementos a evaluar?

Una ciudad digital cuenta con infraestructura virtual y física para que todos sus habitantes se encuentren conectados, cada uno de sus ciudadanos dispone de una computadora con acceso a internet de alta velocidad, lo cual utiliza para conectarse a una red que le permite gestionar sus recursos, su territorio y comunicarse entre sí y con el gobierno. Existen indicadores como el de Motorola o el Instituto Mexicano de la Competitividad que miden el desempeño en este rubro y establecen un ranking a partir de ellos; San Luis Potosí no se encuentra en el primero y en el segundo ocupa el lugar 16 de 78 ciudades.

También será necesario revisar la inversión que se reporta en el presupuesto de egresos, así como las acciones concretas, montos y beneficiados descritas en los informes de gobierno. El rubro de inversión al menos en el último presupuesto de egresos representa menos del 1% respecto del total municipal.

Si bien es cierto que los recursos del gobierno local son escasos en el renglón de inversión, que existe una alta dependencia de los recursos federales y estatales que están “etiquetados” y que un proyecto de ciudad digital requiere una visión de largo plazo; también es cierto que la capacidad de gestión asegura el éxito de las acciones que se proponen, a través de innovación en los sistemas financieros locales y de alianzas público privadas. Sin embargo, parece que el desarrollo urbano no es una prioridad para la federación o el estado. 

La ciudad digital implica más que la unificación de procesos y un sistema de información, que ya habían iniciado desde finales del siglo pasado en ciudades como Monterrey, Saltillo, Aguascalientes o León. Casos de éxito de ciudad digital se encuentran desde principios de siglo en España (Ayuntamiento de Jun) y en México como Chihuahua, Mérida y Guadalajara.

Por lo anterior, en el caso de San Luis Potosí es necesario valorar el alcance de la Ciudad Digital y colocarlo en su justa dimensión, sería un “marketing” excesivo querer mostrar resultados exitosos de una buena iniciativa.