viernes, 12 de diciembre de 2014

Ciudad y medio ambiente

Mucho se habla sobre sustentabilidad, y se ha cuestionado la idea de la sustentabilidad en la ciudad. Existen dos premisas al respecto, uno que la ciudad es el lugar menos sustentable, desde esta perspectiva no es posible pensar en la sustentabilidad en la ciudad debido a las externalidades y afectaciones que se generan en el aire, suelo y agua tanto dentro de una urbe, como en su región inmediata, también por supuesto, que los recursos que se consumen en la ciudad no son producidos dentro de ella. Por otro lado, existe la visión de la sustentabilidad urbana, siempre y cuando se consideren adecuaciones a los conceptos y principios que originaron la sustentabilidad; esta segunda línea se detalla a continuación.

La sustentabilidad en la ciudad se puede explicar desde la intervención de autoridades, la participación de la sociedad, las políticas y en general desde acciones y relaciones causa-efecto es decir mantener una relación en equilibrio, de esta manera la sustentabilidad tiene varias acepciones: la primera que es necesario pensarla en el largo plazo; la segunda, que hay consecuencias de las acciones presentes; y tercera, que existen interrelaciones entre la tecnología, el medio, la economía y la sociedad que determinan la calidad de vida. Estas tres consideraciones pueden ayudar a entender la sustentabilidad en la ciudad y derivan de los principios del Informe Brundtland de 1987.

Querétaro es una ciudad cuya marca se refiere a la ciudad sustentable, sin embargo las acciones y proyectos urbanos parecen no estar dando el resultado esperado, al menos desde la perspectiva del Índice de Competitividad Urbana 2014 del IMCO. El subíndice medio ambiente señala una competitividad media alta pero la mejor ciudad es Juárez. Existen 10 indicadores ambientales de esta vertiente, en ninguna Querétaro aparece en primera posición. Puerto Vallarta es la mejor ciudad que tiene un sistema de tratamiento, Salina Cruz es la más eficiente en consumo de agua, Ensenada es el ejemplo en disposición de desechos sólidos, Ciudad del Carmen tiene la mayor proporción de empresas limpias y Guadalajara es la que tiene el mejor índice de calidad del aire.

En esta lógica la gestión urbana sustentable es una forma de enfocar acciones desde el gobierno local para controlar las variables que califican a una ciudad por su desempeño ambiental. Una de las principales herramientas para ello es la administración del riesgo, es decir se trata de analizar indicadores y observar cómo se modifican a partir de las acciones que se realizan por ello tiene un enfoque de proceso-resultado, pero también de analizar las posibles eventualidades que surgirían al tomar una u otra decisión y de esta manera mantener el sistema en equilibrio.


La ciudad sustentable entonces, permite sólo niveles de riesgo y mantiene sus sistemas estratégicamente alineados y gestionados, para el logro de propósitos de mediano y largo plazos que aseguren una mejor calidad de vida. El reto en la ciudad es lograr una gestión urbana cuyas acciones no afecten los recursos de las generaciones futuras, y para ello cuente con un sistema de inteligencia competitiva (indicadores) que le permitan monitorear el riesgo, es una forma diferente de administrar la ciudad.

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